Первые российские банки появились в 1754г., первый госбанк России был учрежден в 1860г., который после проведения реформы Витте превратился в единый эмиссионный центр страны. Первые акционерные КБ появились в 1864г. Они производили преимущественно краткосрочное кредитование промышленности и торговли. Ипотечные банки были созданы в 70-е гг. 19-го века, предоставляли долгосрочные ссуды под залог земли и строений.
В начале 20-го века функционировала разветвленная сеть ипотечных банков. Были созданы Государственный, Дворянский, Земельный Банк, Государственный крестьянский поземельный банк, акционерный земельный банк. Свой капитал они формировали путем выпуска долгосрочных обязательств.
Кроме того, существовала:
· кредитная кооперация, впервые созданная в 60-е гг. 19 в. и предоставлявшая ссуды на текущие нужды сельскохозяйственного производства и коммерческого оборота;
· общества взаимного кредита, которые обслуживали мелкую промышленность и торговлю;
· ломбарды и сберкассы.
Накануне Первой мировой войны в России функционировало 47 коммерческих банков, а в семи из них было сосредоточено около 50% банковских капиталов, что свидетельствует о высокой степени концентрации банковского капитала. Таким образом, банковская система России характеризуется высоким уровнем специализации банковского дела. По уровню своего развития занимала 5 место в мире и не было ни единого случая банкротства.
Практика овладение банковской системой в период и после Октябрьской революции 1917г. Происходила по следующим этапам:
1. Захват госбанка и овладение им;
2. Установление рабочего контроля над акционерными коммерческими банками;
3. Ликвидация банков ипотечного кредитования как следствие национализации земли и недвижимости;
4. Создание единого народного банка.
7 ноября 1917г. Захватили Госбанк, 14/12 акционерные коммерческие банки подписали согласие об установлении рабочего контроля, которой вводился с целью научить рабочий класс управлять хозяйством. В дальнейшем рабочий контроль провалился и 27/12 коммерческих банков были национализированы. Одновременно декрет «О национализации» предусматривал государственную монополию банковского дела, в результате слияния коммерческих банков с госбанком появился народный банк, средства национализированных ипотечных коммерческих банков были переданы народному банку. Кредитная кооперация должна была способствовать созданию колхозов, но на деле этого не получилось и в декабре 1918г. учреждения кредитной кооперации были национализированы, а капитал передан народному банку. В декабре 1918г. Были ликвидированы все другие кредитные учреждения и иностранные банки, а их капитал конфискован.
Таким образом, к концу 1918г. В стране функционировал только один банк - народный. Овладение банковской системой производилось посредством быстрой принудительной и полной безвозмездной национализацией.
С началом Гражданской войны и перехода к военному коммунизму все товарно-денежные отношения были прекращены, произошла натурализация хозяйства. Банк прекратил кредитование госпредприятий, т.к. они были переведены на госфинансирование. Все денежные поступления предприятий передавались в бюджет, а расходы производились за счет средств бюджета. В условиях натурализации все расчеты между предприятиями были прекращены.
Таким образом, банк перестал выполнять функцию кредитного и расчетного центра страны, не стал являться и эмиссионным центром, а стал осуществлять бюджетное финансирование, поэтому в январе 1920г. народный банк был упразднен, его операции стал выполнять народный комиссариат финансов. К концу Гражданской войны в нашей стране была ликвидирована банковская система. [4]
С переходом к новой экономической политике начали развеваться товарно-денежные отношения, а их развитие невозможно без банковской системы и в октябре 1921г. было принято постановление об учреждении госбанка, который начал свою деятельность 16.11.1921 г. Он производил кредитные, расчетные и кассовые операции.
После проведения денежной реформы 1922-1924 гг.:
1. Госбанк превратился в единый эмиссионный центр страны;
2. Для полной мобилизации денежных ресурсов и товарно-денежных отношений в этот период была создана сеть отраслевых и территориальных банков. Территориальные – развитие промышленности, отраслевые (в форме АО) – развитие отраслей на условиях полного хозрасчета в пределах имеющихся ресурсов с изучением кредитной истории, контролем целевого использования;
