Международной федерацией фондовых бирж разработаны требования к фондовым биржам, такие как:
1. быть значительными в своей стране (с позиции своего размера, биржевой рынок должен быть также направлен, прямо или косвенно, на развитие акционерного каптала, быть существенным фактором в развитии отечественной экономики);
2. быть регулируемым собственным органом, осуществляющим надзор, в рамках установленного порядка (кроме того, бирже следует регулировать участников рынка);
3. преследовать в своей деятельности цели, соответствующие общественным интересам, таким как:
- доступность для публики;
- наличие в качестве цели поддержания честности и надлежащей защиты публики, участвующей в рынке;
- поддерживать взаимодействие между участниками рынка.
4. Принять на себя в качестве обязательства и быть соответствующим “Повсеместно принятым принципом торговли ценными бумагами”. Имеются ввиду следующие принципы, являющиеся минимальными для отдельных бирж с позиций защиты инвесторов, честность рынков ценных бумаг, уровня профессионализма и т.д. (в рамках этих принципов отдельные биржи самостоятельно устанавливают свои правила).
Фондовые биржи обеспечивают необходимые правила и нормы в том, что касается:
- требований наличия минимального капитала;
- необходимого набора инструментов воздействия для поддержания устойчивой позиции и кредитоспособности участников рынка;
- сбалансированной системы дисциплинарных норм и санкций;
- адекватного управления конфликтом интересов.
Фондовые биржи организуют:
- введение листинговых требований, которые создают адекватные условия для инвесторов с позиций раскрытия информации о важнейших компонентах, удовлетворительности распределения акций и их держателей;
- обеспечение инвестирующей публики надлежащей информацией на постоянной основе со стороны компаний, входящих в листинг;
- введение необходимых правил, что касается минимального размера компаний, входящих в листинг, с целью гарантировать организованный и справедливый рынок.
Клиринг и расчеты.
Фондовые биржи должны:
- организовывать надлежащим образом правильный клиринг сделок и расчеты по ним;
- содействовать организации национальных депозитов;
- вносить вклад в стандартизацию информации по ценным бумагам. [25,425]
Деятельность фондовых бирж в России до принятия Федерального закона “О рынке ценных бумаг” регулировалось “Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР”, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 28 декабря 1991 года № 78. После принятия Федерального закона “О рынке ценных бумаг” в апреле 1996 года деятельность фондовых бирж должна быть приведена в соответствие с положением данного закона. Приведем некоторые выдержки из этого документа.
Фондовой биржей может признаться только организатор торговли на рынке ценных бумаг, не совмещающий длительность по организации торговли с иными видами деятельности, за исключением депозитарной деятельности и деятельности по определению взаимных обязательств.
Фондовая биржа создается в форме некоммерческого партнерства.
Фондовая биржа организует торговлю только между членами биржи. Другие участники рынка ценных бумаг могут совершать операции на бирже исключительно через посредничество членов биржи.