-трансформацию коротких (2-3 недели) денежных средств в длинные (1-7 лет), но по цене коротких;
-удешевление кредитных ресурсов для целей модернизации основных фондов и создания новых производственных мощностей;
-повышение капитализации банковской системы.
Именно ресурсы во все времена определяли благополучие государства и нации: природные, денежные, людские, причем именно ресурсы, а не надзор за их распределением и оборотом.
За надзором, по его мнению, должна быть закреплена не только функция удаления с рынка опасных для общества криминальных кредитных организаций, но и функция ускоренного развития подавляющего большинства добросовестных банков.
Астапов К.Л. утверждает, что для денежно-кредитной политики необходимы взвешенные оценки объема Стабилизационного фонда и возможностей его использования для развития российской экономики, которые приводятся в табл.1. предлагаются три возможных сценария:
1) консервативный (цены на российскую нефть находятся на уровне 40дол. США за баррель, и объем экспорта нефти 200 млн. т в год, что ниже объемов экспорта нефти в 2004 г., составивших 258млн т, но выше 150 млн. т в неблагоприятном сценарии Энергетической стратегии России на период до2020 г., утвержденной распоряжением Правительства от 28.08.2003г.
Стабилизационный фонд будет увеличиваться на 390 млрд руб.;
2) реалистичный (цены на российскую нефть-60дол. за баррель, а объемы экспорта- 250 млн т) - 1,46 трлн руб.;
3) благоприятный (цены на российскую нефть—70дол. за баррель, а объемы экспорта - 300 млн т, что несколько ниже максимального уровня экспорта нефти в Энергетической стратегии) — 2,33 трлн руб.
Таблица 1
|
Сценарий |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
1-й сценарий |
2,1 |
2,5 |
2,9 |
3,3 |
3,7 |
4,1 |
|
2-й сценарий |
2,1 |
3,6 |
5,0 |
6,5 |
7,9 |
9,4 |
|
3-й сценарий |
2,1 |
4,4 |
6,8 |
9,1 |
11,4 |
13,8 |
Формирование Стабилизационного фонда, в трлн руб. (расчеты автора)
Во всех случаях будем предполагать, что уровень отсечения в Стабилизационный фонд составит 30 дол. за баррель, в то время как сейчас планка отсечения составляет 27дол. Кроме того, будем исходить из оценок Минфина объема Стабилизационного фонда на начало 2007г. - 2,10 трлн руб., в расчетах курс доллара — 27 руб.
Таким образом, если средства только аккумулируются в Стабилизационном фонде и не используются, то к 2012 г. при наиболее вероятном сценарии объем фонда превысит 9 трлн руб., что значительно превышает внешний долг (ВВП в 2004г. составил 16,8 трлн руб., а внешний долг — 3,2 трлн руб.).
