4. Наблюдение прекращается с момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения. Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.
Несколько иначе решаются вопросы наблюдения и временного управления банком в Законе «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и нормативных актах Банка России. В данный Закон включена целая глава III «Временная администрация»,
в соответствии с которой Банк России вправе не только самостоятельно назначать и прекращать деятельность временной администрации по управлению проблемным банком, но и трактовать ее функции и полномочия так широко, что они перекрывают функции и полномочия как уполномоченных представителей БР в банках (о них речь уже шла ранее), так и временных управляющих, назначаемых арбитражным судом. Между тем в тексте Закона прямо не указано, что временная администрация либо его руководитель — это участник дела о банкротстве банка, хотя из смысла Закона вытекает именно такой вывод.
Временная администрация, основания ее назначения и срок действия.
1. Временная администрация является специальным органом управления банком и назначается Банком России.
2. В период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов банка могут быть ограничены либо приостановлены.
3. Банк России вправе назначить временную администрацию, если:
1) банк не удовлетворяет денежных требований отдельных кредиторов и/или не исполняет обязательные платежи в сроки, превышающие 7 рабочих дней с момента наступления даты их удовлетворения и/или исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью средств на его корреспондентских счетах;
2) банк допускает снижение собственного капитала по сравнению с его максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 30% и одновременно нарушает хотя бы один обязательный норматив, установленный Банком России;
3) банк нарушает норматив текущей ликвидности в течение последнего месяца более чем на 20%;
4) банк не выполняет в установленный срок требования Банка России о замене руководителя либо о финансовом оздоровлении или реорганизации;
5) в соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности» имеются основания для отзыва у банка лицензии.
4. Временная администрация назначается на срок не более 6 месяцев. После отзыва у банка лицензии Банк России вправе продлить указанный срок свыше 6 месяцев, но лишь до формирования органов, которые будут проводить реорганизацию или ликвидацию банка, в том числе до назначения арбитражного управляющего. Общий срок действия временной администрации не может превышать 18 месяцев.
Руководитель временной администрации.
Временную администрацию возглавляет руководитель, имеющий аттестат руководителя временной администрации. Ст. 6 Закона разъясняет, что такой аттестат выдает Банк России, причем только лицу, имеющему лицензию арбитражного управляющего (выдается Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению) и отвечающему квалификационным требованиям Банка России.
Прекращение деятельности временной администрации.
Банк России принимает решение о прекращении деятельности временной администрации:
• в случае устранения причин, послуживших основанием для ее назначения;
• при передаче дел арбитражному управляющему;
• по другим основаниям, предусмотренным Законом и нормативными актами Банка России.
Порядок прекращения деятельности временной администрации устанавливается нормативными актами Банка России.
Конкурсное производство.
Принципиальные характеристики конкурсного производства в его общем смысле даются в главе VI Закона « О несостоятельности (банкротстве)».
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом означает решение открыть в отношении данного должника конкурсное производство. Срок конкурсного производства, как правило, не превышает 1 года. Впрочем, арбитражный суд вправе продлить его на 6 и больше месяцев.
Последствия открытия конкурсного производства.
С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
- • срок исполнения всех денежных обязательств, а также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;
- • прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
- • сведения о финансовом состоянии должника перестают относиться к сведениям, носящим конфиденциальный характер либо являющимся коммерческой тайной;
- • снимаются ранее наложенные на имущество должника аресты и иные ограничения на распоряжение указанным имуществом. Наложение новых арестов на данное имущество и введение иных ограничений в этой части не допускается;
- • все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.